آئین نامه صدور مجوز و نحوه فعالیت شرکت های بار شماری در بنادر کشور
در اجرای وظایف مذکور در ماده واحده ی قانون راجع به اجازه تأسیس سازمان بنادر و کشتیرانی مصوب خرداد ماه ۱۳۳۹ و آیین نامه سازمان بنادر و کشتیرانی مصوب بهمن ماه ۱۳۴۸ ، قانون دریایی ایران و آیین نامه بندر های ایران این آیین نامه تهیه و تأیید شد . ( بر اساس مصوبه مورخ ۱۳۸۷/۲/۱۰ مجلس شورای اسلامی سازمان بنادرو کشتیرانی به سازمان بنادر و دریانوردی تغییر نام یافت . )
مقدمه :
تصدی انجام عملیات بارشماری کالا و کانتینر از / به وسیله ی حمل در اسکله ، اماکن و محوطه های بندری مستلزم اخذ مجوز فعالیت از سازمان بنادر و دریانوردی می باشد ، سازمان با توجه به مقتضیات اجتماعی ، اقتصادی و کفایت یا عدم کفایت تعداد شرکت های موجود و با رعایت مفاد این آیین نامه اقدام به صدور مجوز خواهد نمود .
فصل اول :تعاریف ، وظایف و مسؤولیت ها
ماده اول - تعاریف ؛
ماده دوم- وظایف ؛
تبصره : در مناطق آزاد و ویژه رعایت مقررات کارگری منطقه لازم الاجرا می باشد .
۸- تجهیز کامل کارکنان عملیاتی به وسایل و تجهیزات ایمنی .
ماده سوم - مسؤولیت ها ؛
فصل دوم : شرایط و صلاحیت
ماده چهارم - شرایط عمومی مدیرعامل ؛
۱- تابعیت ایران ۲- حداقل سن 25 سال ۳- انجام خدمت نظام وظیفه یا معافیت دائم ۴- عدم اشتغال بکار در دستگاه های دولتی و نداشتن سمت مشابه در سایر شرکت ها
ماده پنجم – شرایط حرفه ای مدیرعامل و مدیر شعبه ؛ 1لف : شرایط مدیرعامل مدیرعامل باید دارای حداقل مدرک تحصیلی دیپلم و چهار سال سابقه کار مفید اجرایی در زمینه بارشماری یا امور بندری و دارا بودن معلومات در زمینه های عملیات بندری ، قوانین و مقررات بندری و قوانین و مقررات گمرکی باشد . ب : شرایط مدیر شعبه مدیر شعبه باید دارای حداقل مدرک تحصیلی دیپلم و دو سال سابقه کار مفید اجرایی در زمینه بارشماری یا امور بندری و دارا بودن معلومات در زمینه های عملیات بندری ، قوانین و مقررات بندری و قوانین و مقررات گمرکی باشد . تبصره ۱ : معلومات لحاظ شده برای مدیرعامل و مدیر شعبه از طریق ارائه گواهی معتبر از مراکز علمی حرفه ای و آموزشی داخلی و خارجی مجاز از قبیل مراکز آموزش عالی ، مراکز آموزشی وزارتخانه ها ، مراکز آموزشی دارای مجوز از سازمان و یا طی دوره های کاربردی مورد تأیید سازمان و یا قبولی در آزمون کتبی احراز می گردد . تبصره ۲ : نحوه ارزشیابی گواهینامه مؤسسات آموزشی ، چگونگی برگزاری آزمون کتبی ، عناوین و محتوای دوره های آموزشی مورد نیاز به موجب دستورالعمل سازمان خواهد بود . ج : نحوه احراز شرایط : به منظور احراز سابقه کار مفید ارائه یکی از مدارک ذیل ضروری است :
ماده ششم - تطبیق شرایط و الزامات ؛
1- مدت اعتبار مجوز صادر شده چهارسال تمام می باشد و تمدید آن منوط به احراز شرایط مندرج در این آیین نامه می باشد . 2- در صورتی که شرکت های موضوع این آیین نامه در مدت چهارسال متوالی هیچگونه فعالیتی نداشته باشند ، سازمان در زمینه پروانه فعالیت آنها تجدید نظر خواهد نمود . 3- کلیه شرکت های بارشماری اعم از شرکت هایی که قبل از تصویب این آیین نامه مجوز فعالیت دریافت نموده اند یا شرکت هایی که بعداً مجوز دریافت خواهند نمود ، مکلفند به منظور جبران خسارات احتمالی ناشی از انجام وظایف و فعالیت های خود و کارکنان شان در اسکله ، اماکن و محوطه های بندری نسبت به سپردن تضمین به مبلغ سی میلیون ریال اقدام نمایند . تبصره : در صورتی که بیمه نامه مسؤولیت معتبر ارائه شود نیازی به سپردن تضمین نمی باشد . 4- دارا بودن دفتر مرکزی کار مناسب با کاربری اداری و داشتن دفتر شعبه در هر یک از بنادر مورد نظر جهت فعالیت . 5- شرکت های بارشماری که وضعیت آنها با این آیین نامه مطابقت ندارد ، موظفند تا دو سال از تاریخ لازم الاجرا شدن این آیین نامه وضعیت خود را با مفاد آن تطبیق دهند . 6- به منظور ساماندهی فعالیت شرکت های بارشماری و ترغیب آنها به رعایت هر چه بیشتر استانداردها و توجه به صلاحیت های تخصصی کارکنان و تجهیز امکانات ، سازمان نسبت به طبقه بندی شرکت های موصوف براساس دستورالعمل مربوطه اقدام خواهد نمود . شرکت های بارشماری مکلفند اطلاعات مربوطه را در اختیار سازمان قرار دهند . 7- کلیه شرکت های بارشماری باید در سربرگ های مکاتباتی خود به فعالیت بارشماری نیز اشاره نمایند. 8- شرکت های بارشماری موظفند تغییر مدیرعامل ، مدیرشعبه و هرگونه تغییر در نشانی مرکز اصلی ، شعب و تلفن شرکت را به طور کتبی به اطلاع سازمان برسانند. 9- شرکت های بارشماری موظفند دارندگان امضای مجاز شرکت را به طور کتبی به سازمان معرفی نمایند . 10- تغییر مدیرعامل و مدیر شعبه منوط به احراز شرایط مذکور در این آیین نامه و اعلام به سازمان می باشد . 11- گذراندن دوره های آموزشی توسط مدیرعامل ، مدیر شعبه و کارکنان بر اساس دستورالعمل سازمان . 12- شرکت ها مکلفند تجهیزات و امکانات لازم برای فعالیت در زمینه مجوز صادر شده را براساس قراردادهای منعقده با صاحبان کالا و یا خطوط کشتیرانی در زمان مقتضی تهیه و تدارک نمایند .
فصل سوم : نظارت ، نحوه صدور ،تعلیق و لغو مجوز فعالیت
ماده هفتم - نظارت ؛
ماده هشتم - صدور مجوز فعالیت ؛
تبصره 1: قبل از اعطاء پروانه فعالیت به منظور رعایت مقررات داخلی و کنوانسیون های بین المللی امنیتی از جمله ISPS-CODE نظر دفتر مرکزی حراست سازمان درمرکز و حراست های تابعه در بنادر در مورد صلاحیت سیاسی ، امنیتی مدیران شرکت های موضوع این آیین نامه استعلام می گردد . در صورتی که ظرف مدت یکماه پاسخی دریافت نشود صلاحیت آنها تأیید شده تلقی می شود . تبصره 2 : مرجع تشخیص کمی و کیفی کارکنان مجرب ، تجهیزات عملیاتی ، وسایل ایمنی و سایر موارد مربوط به امکانات شرکت های موضوع این آیین نامه ، سازمان خواهد بود . تبصره 3 : شرکت های موضوع این آیین نامه رأساً نسبت به بازاریابی و عقد قراردادهای مربوطه اقدام می نمایند و سازمان هیچ گونه تعهد و مسؤولیتی در این زمینه ندارد .
ماده نهم- تعلیق و لغو مجوز فعالیت ؛
تبصره 1 : تصمیمات کمیسیون با اکثریت آراء معتبر است . تبصره 2 : تصمیم کمیسیون مانع تعقیب متخلف در مراجع قانونی صلاحیت دار نخواهد بود . تبصره 3 : محل تشکیل جلسات کمیسیون و دبیرخانه آن برای ارسال دعوت نامه و ابلاغ تصمیمات کمیسیون و پیگیری آن در سازمان خواهد بود . تبصره 4 : رسیدگی به تخلفات شرکت ها باید با حضور نماینده قانونی شرکت صورت پذیرد و برای انجام این امر دبیرخانه کمیسیون ، وقت تعیین شده را به ذینفع ابلاغ می نماید . عدم حضور ذینفع یا نماینده قانونی آن در زمان مقرر مانع از رسیدگی کمیسیون نخواهد شد . تبصره 5 : درمواردی که شرکت مزبور از شرکت های تعاونی باشد نماینده اتاق تعاون بجای نماینده اتاق بازرگانی صنایع و معادن ایران در کمیسیون شرکت می نماید . تبصره 6 : در صورت تعلیق ، لغو و یا قطع خدمات ، شرکت موظف است ترتیب انجام تعهدات قبلی خود را به شرکت مجاز دیگری واگذار نماید . تبصره 7 : در صورت وصول گزارش و مدارک از ارگان های ذیصلاح یا صدور رأی قطعی در مراجع قضایی نسبت به شرکت های موضوع این آیین نامه مراتب از طرف سازمان به کمیسیون موضوع بند 3 این ماده ارجاع خواهد شد .
| |